近日，德清县镇（街道）综合行政执法队组建赋权暨执法队员下沉出征仪式举行，标志着该县全面推进依法行政、建设法治政府，打通了执法“最后一公里”。

　　德清县“大综合一体化”行政执法改革成果的落地见效，让经营餐馆的张秀城深有感触。“以前不同的政府部门来检查，有时这个问题刚刚整改到位，新要求又提出来。”如今，张秀城按照多部门联合出具的“体检报告”，可以一次性整改提升。

　　“综合查一次”是德清县探索“大综合一体化”行政执法改革赋能基层执法工作的一个缩影。通过将涉及常见、高频的检查事项集中进行检查，实现一次检查、全面体检，多个领域的监管一步到位，同时，协同县纪委监委派驻第六纪检监察组随机参与部分执法活动，依托纪检组织“监督的再监督”职能，以“第三只眼睛”查找问题，达到避免重复检查、规范执法行为、提升执法效率、减少扰企扰民的目标。

　　近年来，浙江省持续推进“大综合一体化”行政执法改革。作为改革大县，德清先行先试。去年3月，新市镇作为全省第二批“一支队伍管执法”改革试点单位行使615项行政处罚权，执法体系不完善、县乡职权不对等、管理力量不协同、分头执法不高效等基层治理中存在的问题由此有了破解之道。

　　从各部门分头执法到“一支队伍管执法”，执法事项处置主体更精简、处置权限更明晰，相对应的基层执法力量也相应更充实、执法手段更智慧。德清县总结新市镇改革经验，创新建设镇（街道）社会治理中心，打造集信访纠纷调处、社会事件处置、风险研判预警、应急管理处突、监管执法检查等功能于一体的现代化社会治理共同体。目前，该县13个镇（街道）社会治理中心都已运行。

　　“社会治理中心成立后，执法力量向下能直达全县村（社）全科网格，横向实现“一件事”集成联办的目标。”德清县“大综合一体化”行政执法改革工作专班有关负责人说。

　　数字化改革重大应用在基层集成落实，也为基层执法人员“卸包袱”。在莫干山镇，依托“数字治理一张图”，该镇构建微网格社会治理共同体、完善风险隐患预警闭环响应机制，初步形成“群众吹哨、数字预警、警长报道”的数字化、社会化基层治理新格局。

　　德清县打造“工程渣土监管一件事”和“垃圾分类监管一件事”多跨协同数字化场景应用。通过定位系统给渣土车上“紧箍咒”，集成科学规划、在线审核、智能匹配、动态监管、纪检监督、生态修复等功能应用，推动工程车案件量、工程车交通事故率双下降。

　　下一步，德清县将对行政执法部门进行结构性、体制性、机制性的系统改革，构建全闭环行政执法体系和全覆盖政府监管体系，为打造“大综合一体化”行政执法改革德清名片奋进。